花垣县首批农村土地确权颁证完成

2017-12-22 花垣视窗

作者：张明华

12月20日，明媚的冬日下，花垣县雅酉镇油麻村的苗族群众身着节日盛装，簇拥着来到村部操场，从副县长何京林的手中拿到了农村土地承包经营权证书，这标志着花垣县农村土地承包经营权确权工作进入到了登记颁证阶段。

花垣县辖12个乡镇217个村10个社区，总人口31.3万人，农业人口25.22万人。全县“二调”耕地面积37.07万亩，二轮家庭承包面积25.1万亩。自今年4月土地确权整县推进正式启动以来，全县上下高位推进、克服困难、倒逼工期、创新举措，全力推进该项工作的开展。一是抓班子，促认识。坚持把土地确权工作当作一项重要政治任务抓好抓实，切实增强政治责任感和工作紧迫感，建立了“书记总揽、县长亲抓、分管领导落实”的工作机制，确保工作高位推进。各乡镇成立由乡镇党委书记任组长的确权工作领导小组，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是抓培训，促落实。为确保确权工作进度快、信息准、质量高，该县每启动一个乡镇的外业指界和一轮公示，县确权办都亲临现场，组织召开由乡镇干部、村支两委、扶贫工作队员、全体实测技术员参加的确权工作推进暨业务培训会，县确权办和技术公司负责政策指导和业务培训，乡镇主要领导负责工作总体部署和安排，各村向乡镇党委递交土地确权工作责任状，使土地确权工作入心入脑，政策入村入户。三是抓督导，促进度。为使各乡镇按时完成外业指界和公示，该县要求各乡镇要倒排工作计划，把握时间节点，全力以赴推进。各乡镇严格按照《花垣县农村土地承包经营权确权登记颁证工作考核办法》认真开展自查，及时发现和纠正问题。县确权办组建督查组开展定期督查，实行督查排名，有问题限期要求整改，对末位实行追责，由县委、政府主要领导对其单位主要领导进行约谈，有力地推进了外业指界工作。四是抓服务，促保障。该县切实加强土地确权经费、人员等工作要素保障，按6元/每亩的标准，将工作经费安排到乡镇，并按二调面积比例给乡镇拨付了70%的前期工作经费，使确权工作做到有钱办事、有人做事、有人理事。五是抓调处，促稳定。该县开展土地确权外业指界以来，农村土地承包及权属纠纷信访案件增长趋势明显，据统计，县乡两级调处土地纠纷68起，其中乡镇受理调处65起，成功调处63起；县级受理纠纷3起，合理调处3起；办理县委书记交办的重要信访事件2件，已办结2件。真正把纠纷调处做到“户不出组、组不出村、村不出乡、乡不出县”，矛盾纠纷就地就近化解，维护了农村社会大局的和谐稳定。

到目前为止，全县所有乡镇村社区已全部完成外业测绘和公示，确权实测面积30.2万亩，占“二调”面积的 82 %，涉及承包农户5.38万户,确权农户数达到承包农户数的101.15%。

【视频】颁证现场：

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明媚冬日，艳阳高照。

硕果累累。

身穿节日盛装的苗族群众聚集颁证现场。

颁证现场，苗族群众笑开颜。

颁证现场。

颁证仪式开始。

苗族群众接过首批花垣农村土地确权证。

接过确权证的苗族群众。

首批花垣土地确权证。